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近日，有湖南郴州的重货司机在红网“问政湖南”发文，表示称因为郴州地区2G网络的关闭导致其动态监控设备无法上线，设备成为废品，现在车辆年检无法通过，联系运营商后，得知需更换4G智能监控设备。
郴州市交通运输综合行政执法支队在回复时透露，2024年4月开始，郴州市辖区各大通信运营商（移动、电信、联通）响应国家工信部号召，陆续将2G信号基站关停，推行4G和5G信号，并于2024年9月份将陆续关停转为全面关停，导致所有的2G信号载体在今年9月份全部无法正常使用。
郴州市交通运输综合行政执法支队还表示，从2024年11月22日起，湖南省交通运输厅已分阶段在全省范围内全面开展重型载货车辆的北斗设备换装工作，将原来已安装的2G设备免费升级更换为4G DBD主机。目前郴州市换装工作正在有序开展，计划2026年底全部完成。
郴州市交通运输综合行政执法支队所提到的湖南省交通运输厅“分阶段在全省范围内全面开展重型载货车辆的北斗设备换装工作”，即是省厅在11月底发布了《关于全省重载普货运输车辆升级智能监控设备的通知》，要求各地力争在2024年12月底前，安装任务完成50%、2025年6月底前完成 80%、2025年12月底前全面完成工作任务。
郴州市交通运输综合行政执法支队的回复，与该《通知》要求的截止时间不一致，不知道是计划有变，还是郴州市交通运输综合行政执法支队的回复有误。
现在并不了解湖南省推进设备更换升级的模式与政策，可以确定的是，湖南省换装设备的需求比较迫切，2G网络关闭后，有不少车辆会受到影响；其次，从郴州市工信局的回复来看，应是设备免费，但每年需收取720元运营服务费，这个收费标准持续几年尚不清楚；《通知》透露，要求各地“在确保行业稳定、不增加道路运输经营者和车主负担前提下，结合当地实际”，来推进智能监控设备安装，是否免费提供和安装设备也未明确表示。
实际上，计划常跟不上变化，比如河南省交通运输厅2023年发布的《关于普货车辆动态监控系统升级应用的通知》是要求全省普通货运车辆需在2024年7月底前完成视频监控系统的升级应用，但截至现在也未完全安装完毕，其间还面临着国家层面要求推动DBD设备替换升级的政策影响。
重货货运动态监控设备升级为DBD智能设备，是大势所趋，迟早的事情，一是国家战略需求，推进北斗深入应用，二是2G网络关闭，以及3G设备升级换代等，新一轮的智能监控设备换装只是时间早晚的问题；三是《道路交通安全法》、《道路运输条例》的修订征求意见也已经过了两年多了，正常的话，修法通过也要到时间点了，一旦通过，重载货运车辆安装视频智能监控报警设备也就是法律法规强制要求安装了。
现在因为叠加DBD替换升级这一重大政策影响，各地推进模式不一，各地主管单位多是“既要，又要”，既想完成任务，提高安全生产监管水平，少出重大事故，又想不通过强制手段，让企业、车主付费购买设备、服务，而这应该是矛盾的，推进过程就会有些曲折，多方博弈，考验着各方智慧、耐心。
就IOV114来看，推进智能监控设备的全面安装，有两种比较理想的模式：
一是法律法规修订支持强制安装，有尚方宝剑，万事大吉；二是将安全生产能力、驾驶行为等，与运输市场的需求绑定，分级分类，不同的运输任务匹配不同的星级驾驶员、不同等级的智能监控设备，智能化水平低的车辆不能进入核心城区以及对安全生产要求高的区域，不能接对安全生产要求较高的运单（参照英国的“卡车直接视觉”标准以及相应措施），单价较高的运单优先选择星级高的司机以及智能化水平较高的车辆，倒逼司机端主动升级设备。
或许，两个相结合，就是以后道路运输安全生产智能化监管、服务的未来。
