卫星导航定位系统已逐渐渗透到了社会和经济生活的几乎每一个角落。那么，我国卫星导航定位技术和产品的开发、应用情况如何？存在哪些问题？市场前景怎样？记者采访了中国全球卫星定位系统技术应用协会秘书长黄云康。 

        记者：请介绍一下协会成立的背景、意义及其在业内发挥的作用。 

        黄云康： 1995 年，美国的 GPS 技术和产品在国际上已经比较成熟，俄罗斯的 GLONASS 及我国的双星系统都将相继投入应用，其应用领域在不断扩大。考虑到我国卫星导航定位在空间定位方面的需要及其他领域也逐步显现出的市场需求，由国国务院十几个部委共同发起，国家测绘局牵头成立了中国全球卫星定位系统技术应用协会。 

　　协会的成立是符合时代需要，作为中介组织，其任务一是完成政府职能的转化，做好企业和政府之间的桥梁和纽带，二是成为行业内企业、研究部门、设计部门了解卫星导航定位产业和市场信息，交流经验的一个窗口和自律组织，使市场机制更加完善。第三是接受国家测绘局的委托，开展一些技术和产品的研发，把各行业的专家聚集在一起，就卫星导航定位产业的发展进行研讨交流，并制定相关的规范和标准。协会的业务主管部门是国家测绘局，目前，协会拥有会员单位 300 多个。 

　　记者：目前，以美国的 GPS 为代表的卫星导航定位系统技术已广泛应用到许多部门和行业。请谈一谈我国这方面的技术和产品的应用、产品研发情况和市场前景。 

　　黄云康： GPS 的应用范围已经十分广泛，有句话说得好， GPS 的应用只会受到人们想象的限制，只要人们想到的领域都可能得到应用。作为信息化的一个重要组成部分， GPS 的技术应用进入了一个高速增长期。除去在大地测量、地质勘探、石油开采、地震及气象检测领域外，数字化城市建设、基础工程、环保工程、精细农业、车辆导航、交通监控、车辆跟踪监控、个人紧急呼救等方面的应用和服务有了较大的发展。 GPS 高精度定位还用于实时监控大型工程建筑在实际负荷条件下的变形，如大桥、高塔和水坝在实际交通、风荷和水流作用下的状态，达到 cm 级精度。例如， 1998 年 GPS 在我国防洪中，在隔河岩大坝的监控方面是立了大功的。又比如，我国正在利用 GPS 网对大地测量控制网中 5 万多个测量点进行改造，使得该网的精度和稳定性都提高了。 

　　如今我国应用 GPS 技术和产品开发商的数量还没有进行过统计，但仅从加入协会的成员单位已有 300 多家来看，用为数众多来形容是不过分的。现在，我国的 GPS 企业生产的 GPS 产品其核心技术 -- 芯片，还依赖于进口，希望不久的将来能在自主研制方面有所突破。 

　　记者： GPS 在我国可以说正在步入良性循环的轨道。但就整体而言，我国发展 GPS 的客观环境仍不容乐观，存在一些制约因素，请谈谈您的看法。技术和产品的行业标准是规范和促使一个产业健康发展的有利砝码。 GPS 行业的情况如何？ 

　    黄云康：我国 GPS 技术的应用确实是经历了一段起伏，特别是和人民大众密切相关的车辆导航，从 1994 年始经过几起几落的艰难里程， 1998 末出现了快速增长的势头。尤其是 2002 年初，国家计委提出了“卫星导航应用产业化专项”国家给予资金支持，更为卫星导航产业化起到了巨大的推动作用。 

　　我认为目前在车辆导航电子地图制作方面有点乱，乱的表现是大家一哄而上，争抢这个大蛋糕。十几家都在作，但大多是不能出版的，因为生产地图产品及电子地图产品是需要有国家认可的测绘资格。一些没有取得相应测绘资格的单位生产地图产品在某种意义上是不合法的。此外，还有地图保密问题。因此，国家测绘局委托协会做了《建立我国车辆定位导航电子地图服务体系的政策研究》，要解决的问题是，保密问题怎样解决？谁来生产，谁来发布？目前，我国车载导航电子地图的标准正在制定中，是按照国际标准并结合我国国情开展的，制定工作由协会来组织完成，按计划于今年年底出台。有了标准后，我们将组织生产单位学习掌握，生产出符合要求的车辆导航用电子地图。 

　　另外，车辆导航用的车载单元设备，如何鉴定其性能，本着对用户负责的态度协会成立了专家组，将商讨制定产品的行业标准，并在条件成熟时对车载单元设备进行测评。

　　今后，协会将根据卫星导航产业发展的需要，在产业规范、企业资质审核等方面配合政府有关部门做深入的工作。 

　　记者：欧盟“伽利略”导航卫星系统的启动，使得国际社会在该领域呈鼎足之势，请问中国是否有必要建立自己的卫星定位系统？ 

    　黄云康：以美国的 GPS 技术和俄罗斯的 GLONASS 为代表的卫星导航定位系统在世界范围内得到了广泛的认可与应用，尤其是美国为保持这一领域的垄断地位，一方面取消限制政策，一方面改进 GPS 系统性能。为打破美国的垄断，今年 3 月份，欧盟正式启动了“伽利略”导航卫星系统计划，该系统预计 2008 年将建成投入使用。目前，我国由国家科技部组织专家与欧盟进行谈判并对“伽利略”系统进行考察，寻求最好的合作方式。另外，我国的双星系统已投入使用，这是我国的第一代卫星导航定位系统，该系统也是具有全天侯、高精度、快速实时特点的区域性导航定位系统，同时又兼有简短数字报文通信与授时功能，主要用于我国大陆、台湾、南沙及其它岛屿、中国海、日本海、太平洋部分海域及周边部分地区中低动态及静态用户提供快速定位、简短数字报文通信和授时服务。 

　　记者： GPS 在交通领域的应用业界比较看好，如不少城市的出租车开始批量配备 GPS 车载终端，交通运输企业运用GPS 技术进行车辆的管理和货物的监控等。您认为 GPS 在交通领域的应用前景如何？ 

　　黄云康：陆地运输是当前 GPS 最大的应用领域，特别是在车辆导航和跟踪应用方面。从国际上看，全球从 1996 年 --2000年在汽车导航方面 GPS 产品的销售额始终占测量、 OEM 、 GIS 、航空、航海、军用、诸门类之首，且逐年递增， 1999 年已达 38% ，这类系统服务于驾驶员、商用车队、轿车、运输车、紧急援救部门，显示出巨大的市场需求。 2000 年底估计全国累计约有近 300 个车辆跟踪网络，入网车辆约 5--6 万辆。下一步将从特种车辆应用扩展到私家车。现在不少大城市的租赁车公司大多利用 GPS 进行导航和道路引导系统，豪华轿车也都纷纷装上了 GPS 道路辅助系统和车辆系统，并逐步演变为车辆的标准配置。铁路当局也将 GPS 作为列车位置控制管理的应用工具。世界上有数以百万计的游船、渔船、摆渡船、客船、货船和加油船均得益于 GPS 。 GPS 消费品也将成为今后 5--10 年内主要的爆发性增长的市场。 

　    记者：物流也作为一个新的经济增长点，越来越引起全社会的关注。请问 GPS 在物流领域会有什么作为？ 

　　黄云康：随着城市经济建设的高速发展，机动车数量快速增长，给道路交通管理带来了巨大的压力。近十几年来，我国在公路及相关产业上的投资已达到上万亿元，但利用率不高。与发达国家相比，货运的空载率高达 60% ，仓储量则是美国的 5倍，在我国人力成本相对低廉的条件下，物流成本仍居高不下，究其原因，在基础设施一定的情况下，信息交流不畅，货源、信息的自我封闭成为制约现代物流技术应用的要害问题。 

　　为此，人们提出了 GPS 车辆监控系统的概念，即把运输管理系统的车辆跟踪功能建在 GPS 、 GIS 、 GSM 通信网络、internet 等平台上，随时跟踪车辆的当前位置和状态、货物情况、历史行程记录、历史货运记录等车辆当前信息，并以可视化的图形界面展现给用户，最终最大限度地发挥信息化的综合优势，在物流运营过程中，尽可能降低成本，使商家最大幅度让利于消费者。这种服务必然形成巨大的社会需求。

　　黄云康强调说，卫星导航定位技术是一个新兴的具有发展前景的产业，特别是在中国具有广大的发展空间和市场，中国全球卫星定位系统技术应用协会将一如既往地为发展我国的卫星导航产业尽职尽责。